Quienes apoyan una «economía con justicia de género» mediante reformas financieras globales se congregaron en el foro sobre Financiación para el Desarrollo, liderado por la ONU, esta semana en Sevilla, España. Aunque no logren sus objetivos, seguirán luchando, afirman. FORO FEMINISTA
Los defensores de la igualdad de género y de las reformas financieras globales de todo el mundo se mostraron decepcionados con el pronunciamiento sobre la Financiación para el Desarrollo incluso antes de que comenzara el foro internacional de las Naciones Unidas esta semana en Sevilla, España.
Impulsados por la sensación de marginación, los miembros de la sociedad civil lamentaron la «falta de ambición», según afirman, que podría ser fatal para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El objetivo de los ODS es erradicar la pobreza para el plazo de 2030, lo cual está muy lejos de alcanzarse.
Sin embargo, los mismos defensores sostienen que seguirán luchando mucho después de que finalice la conferencia en Sevilla el 3 de julio.
“El problema es que el Norte global, aquellos que tienen más poder económico, no quieren deshacerse de sus privilegios”, dijo Enrique Abong de FORUS , una red global de organizaciones de la sociedad civil.
Una declaración del Foro Feminista , un espacio político común que se reunió en Sevilla del 7 al 28 de junio, señala una «gran preocupación» por el hecho de que el compromiso acordado no orienta suficientemente la arquitectura financiera hacia la consecución de una economía genuinamente justa en términos de género. El documento del FfD, como se le conoce, propone que solo «la paz y un cambio transformador en la gobernanza económica desde la perspectiva de género son capaces de revertir las múltiples e interrelacionadas crisis que enfrentamos».
El ODS 5 pretende “lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas”, pero esa igualdad afecta a todas las cuestiones de desarrollo y financiación del desarrollo y también es un punto de discordia.
Estados Unidos, que se retiró de la conferencia FfD poco antes de que comenzara el 30 de junio y rechazó el documento final, destacó que la administración Trump “no apoya el uso del término ‘género’ cuando se discuten distinciones basadas en el sexo” en sus concisas declaraciones pronunciadas en la ONU el 17 de junio.
Estados Unidos no apoya, añadió, “las preferencias basadas en el sexo en ningún caso” y se basa en “la toma de decisiones basada en el mérito y la igualdad de oportunidades”, posturas que rechazan los propios ODS adoptados hace tiempo.
PassBlue conversó con representantes de la sociedad civil y organizadores del Foro Feminista sobre sus preocupaciones respecto a la conferencia de Sevilla y sus resultados. April Porteria, de Filipinas, representó al Foro del Pacífico sobre Mujeres, Derecho y Desarrollo.
Porteria participó en las reuniones de redacción y planificación de la conferencia de FfD. «Sabemos quiénes son los Estados miembros que intentan reducir o prácticamente destruir el lenguaje existente», declaró Porteria, y su foro preparó una respuesta detallada y modificaciones al documento de FfD.
La versión final (adoptada el primer día en Sevilla) incluye la frase “igualdad de género” en un párrafo de la sección inicial (centrada en un marco renovado de financiación mundial para el desarrollo), donde se reafirma “el imperativo de lograr la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas”, al tiempo que se recuerda que dicho empoderamiento “trae consigo beneficios económicos comprobados y tiene el potencial de contribuir a la financiación para el desarrollo”.
La palabra «mujeres» aparece 14 veces en el resto del documento, pero Porteria la describió como «simbólica». Las sugerencias del grupo de trabajo feminista para mejorar el documento —en gran medida sin implementar— abarcan una amplia gama de preocupaciones, incluyendo fuertes recordatorios de que las desigualdades en el desarrollo y la financiación a menudo agravan las brechas de género.
Porteria y otras feministas temen que los compromisos del documento sean en realidad un retroceso respecto de los asumidos en la anterior conferencia de FfD, celebrada en Adís Abeba en 2015, reflejando lo que Porteria llamó “una regresión en los derechos de género” en el Norte global y un “aumento de gobiernos antigénero y antiderechos”.
Una adición notable al documento de Sevilla fue el resultado de años de trabajo de incidencia: un llamado a “aumentar la inversión en la economía del cuidado y reconocer, valorar y redistribuir equitativamente la parte desproporcionada del trabajo de cuidado y doméstico no remunerado que realizan las mujeres”.
Alessandra Nilo trabaja para la Fundación Internacional de Planificación Familiar en Brasil y fue testigo del surgimiento de este lenguaje. En 2019, durante una conferencia celebrada en la década entre los principales foros de FpD, comentó: «Logramos iniciar conversaciones sobre la economía del cuidado»
Citando conversaciones que también tuvieron lugar en la reunión del G20 en Río de Janeiro en 2024, donde fue coordinadora de la delegación brasileña, dijo que «hay muchos datos que muestran que si hay redistribución en términos de las responsabilidades de cuidado dentro de los países —si hay sistemas de protección social, si hay más división entre mujeres y hombres en el trabajo de cuidado, si hay mejores condiciones para quienes reciben un salario por realizar el trabajo de cuidado como los trabajadores domésticos—, podría mover la economía más del 20 por ciento del PIB».
Nilo afirmó que lograr una «economía verdaderamente transformadora de género» es un reto en estos momentos, por lo que «centrarse en la economía del cuidado podría ser la estrategia más estratégica en este momento». Este enfoque también podría impulsar conversaciones más complejas sobre los derechos reproductivos.
La deuda es el tema principal del foro de Sevilla en medio de la falta de logros en el logro de compromisos fuertes por parte de los países desarrollados en materia de reforma, un tema en el que los países africanos han tomado un fuerte liderazgo.
Mafalda Infante , representante de una plataforma portuguesa de organizaciones no gubernamentales de desarrollo, lamenta que los delegados nacionales no hayan puesto más ambición en lograr una convención de la ONU sobre la deuda, como la que se está trabajando sobre la tributación, aunque ambos afrontan una batalla cuesta arriba con señales mixtas de apoyo del Norte global.
“No abordar la carga de la deuda en los países en desarrollo afectará más a las mujeres que a los hombres”, afirmó Infante, “y afectará más a las comunidades marginadas que a otras, especialmente en el Sur global”.
En un informe de Eurodad (Red Europea sobre Deuda y Desarrollo), se detallan los efectos paralelos y complejos de la deuda y el cambio climático en los derechos y el bienestar de las mujeres. Los fenómenos climáticos extremos y la escasez de recursos afectan desproporcionadamente a las mujeres, quienes producen un tercio de los alimentos mundiales, y se ve comprometido el acceso a servicios de salud específicos para cada género. Estas crisis también agravan el fenómeno del trabajo de cuidados no remunerado y el trabajo doméstico, y aumentan el riesgo de violencia de género.
Si no se pueden cancelar las deudas para crear una oportunidad de lucha para las economías en desarrollo, afirman los defensores, entonces la financiación debe provenir de otra fuente. De hecho, en Sevilla se está prestando mucha atención a que el sector privado resuelva la situación.
Si bien hay algunos avances importantes, por ejemplo, en las asociaciones público-privadas, Infante señaló que la sociedad civil históricamente no confía en la industria, que a menudo ha desempeñado un papel explotador, y se siente frustrada porque las grandes empresas tienen un lugar destacado en la mesa de conferencias como la de Sevilla.
La plataforma portuguesa, según Infanta, considera importante incluir al sector privado y dialogar, pero desea que la conversación se desarrolle en un espacio donde todas las personas tengan voz. Porteria, del Foro Feminista, solicitó específicamente que los acuerdos incluyan un texto sobre mecanismos de protección en materia de colaboraciones público-privadas y su impacto real en las mujeres.
¿Dónde está la esperanza en Sevilla? Al llegar el último día del foro el 3 de julio, la gente sigue hablando, planeando, conociendo a otras personas y soñando con posibilidades.
Fuera de las negociaciones y conversaciones oficiales, el lugar está lleno de actividad, y Jessica Annor, funcionaria de alto nivel de programas sobre género y empoderamiento de la mujer de AUDA-NEPAD , el brazo de desarrollo de la Unión Africana, organizó un evento abarrotado de gente en una de las muchas salas pequeñas del lugar.
Annor moviliza recursos para las mujeres en África y tuvo una sala llena para un panel sobre “Desbloqueo de financiación con inclusión de género para iniciativas lideradas por mujeres en África”, que contó con oradores de los estados miembros de la Unión Africana, ONU Mujeres, el Banco Mundial, la Comisión Europea y el Fondo Mundial para las Viudas, un grupo sin fines de lucro.
Dijo que se sintió inspirada por la «amplitud y riqueza del conocimiento» que todos aportaron a la charla, especialmente el trabajo del Fondo Mundial para las Viudas. «Es muy concreto y muy transformador en términos de género», señaló, añadiendo que, en contraste, «el trabajo de desarrollo puede ser un poco abstracto».
Las feministas y otras organizaciones de la sociedad civil presentes en Sevilla ya miran más allá de esta semana para continuar la lucha por un convenio fiscal , que se está negociando, y un convenio sobre la deuda, cuya posibilidad es apenas remota. Reformar la tributación podría generar un flujo de financiación considerable, mientras que la reforma de la deuda podría permitir a los países del Sur Global (muchos de los cuales destinan entre el 30 % y el 35 % de sus presupuestos nacionales al servicio de la deuda) invertir más en servicios para las mujeres y la población en general.
“El período posterior a Sevilla”, dijo Porteria, “es muy importante porque no podemos quedarnos de brazos cruzados solo porque tenemos este documento tan malo. Y eso significa que la lucha sigue vigente. Esas luchas siguen vivas, aunque el lenguaje de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre la deuda no sea muy explícito en este documento. Pero debe ser una lucha, porque este es realmente el problema del Sur Global”.
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